智能問答太倉市民政局
太倉市財政局
太倉市人力資源和社會保障局
太倉市殘疾人聯合會
太倉市國家稅務局
太倉市地方稅務局
太政民〔2013〕39號
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關于進一步扶持福利企業發展促進殘疾人就業的操作辦法
各有關單位：
根據蘇州市市政府辦公室《關于進一步扶持福利企業發展促進殘疾人就業的意見》（蘇府辦[2013]17號）文件精神，為進一步規范社會福利企業政策扶持工作和統一做法，現結合我市實際，明確具體操作辦法：
一、適用范圍
持有有效《社會福利企業證書》的福利企業。
二、落實稅收優惠政策的條件
新辦福利企業經民政部門資格認定，向稅務部門提交《江蘇省福利企業資格審核認定表》和出具《社會福利企業證書》；
一般福利企業向稅務部門提交《江蘇省福利企業人員變動資格認定表》；
涉及變更登記的福利企業向稅務部門提交《江蘇省福利企業變更表》和變更后的《社會福利企業證書》。
三、福利企業有關稅費減免
1、對福利企業因國家稅收調整而增繳的企業所得稅地方留成部分是指福利企業增值稅退稅計征的所得稅地方留存部分。
福利企業完成企業所得稅年度匯算清繳后，于每年6月份向民政、稅務、財政部門提出申請，填寫《太倉市福利企業增值稅退稅計征所得稅地方留存部分財政補助審批表》（表1）。
民政部門對福利企業資格認定情況提出意見；
稅務部門對企業所得稅征繳情況提出意見并提供計算依據；
財政部門審定后，將補助款統一劃撥至民政部門，由民政部門及時落實至福利企業。
2、生產型福利企業免繳防洪保安資金。每年3月底前，由民政部門將全市生產型福利企業名單報財政部門，由財政部門通知地稅部門，直接免征防洪保安資金。
四、福利企業殘疾職工工資和待遇
3、福利企業招錄本市戶籍殘疾職工，按《市政府印發太倉市進一步實施積極就業政策促進城鄉居民就業創業的意見的通知》（太政規[2011]14號）落實就業援助政策執行。
4、福利企業招錄的本市戶籍殘疾職工，到達到法定退休年齡，基本養老保險費繳費不滿十五年，可申請延續繳費。由殘疾職工填寫《太倉市福利企業本市戶籍殘疾職工延續繳納城鎮職工養老保險費個人申請表》（表2），經福利企業、民政部門簽署意見蓋章后報人社部門同意備案。
5、保留資格的福利企業為本市戶籍殘疾職工申請生活補貼，需即時向民政、稅務部門提出保留資格的申請，民政、稅務部門及時做好備案工作。福利企業于每年12月20日前，向民政部門提出補助申請，填寫《太倉市福利企業保留資格期間本市戶籍殘疾職工生活補貼申請表》（表3），國稅、殘聯審核簽注意見蓋章后，報同級財政部門批準，由殘聯落實。
五、福利企業扶持政策
6、福利企業招錄本市戶籍殘疾職工年平均安置比例在25%至50%（含）的，即每多安置一人按最低工資標準的100%獎勵；超過50%（不含）的分兩段計算，安置比例達到50%的按第一段計算，超過50%的按第二段計算，即每多安置一人按最低工資標準的200%獎勵。
每年年審后，由福利企業提出申請，填寫《太倉市福利企業本市戶籍殘疾職工超比例安置獎勵審批表》（表4），經民政、殘聯部門審核蓋章、報同級財政部門審批后，由殘聯落實。
7、福利企業為提高殘疾職工崗位技能而組織開展的殘疾職工定期定向培訓，向市職業培訓指導中心申請，填寫《太倉市企業內職工技能提升辦班申請表》（表5），經同意后組織實施，并報民政部門備案。培訓按《市政府印發太倉市進一步實施積極就業政策促進城鄉居民就業創業的意見的通知》（太政規[2011]14號）給予培訓補貼。本市戶籍的，資金由市就業專項資金——“培訓補貼”列支，非市本戶籍的，資金由省撥——“農村勞動者轉移就業培訓”費列支。
8、對福利企業減輕殘疾職工勞動強度、改善殘疾人工作條件、提高康復水平進行的技術改造、創新成果、建設無障礙設施等使殘疾職工受益的服務發展項目。每年3月份，福利企業向民政部門提出申請，填寫《太倉市社會福利彩票基金資助項目資金申請表》（表6），提交項目實施或可行性報告，經評審報政府批準后，由市募委辦落實項目資助資金。
六、組織實施
9、本辦法中提到的符合申請福利企業超比例安置獎勵的本市戶籍殘疾職工，須持有市殘聯核發的《殘疾人證》。
10、本辦法自2013年6月1日起施行，在實施過程中遇到具體問題，由市民政局等相關部門解釋。
附：表1至表6
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太 倉 市 民 政 局 太 倉 市 財 政 局
太倉市人力資源和社會保障局 太倉市殘疾人聯合會
太倉市國家稅務局 太倉市地方稅務局
二○一三年五月十日
蘇公網安備: 32058502010139號
